05. 08. 2011

MIŠLJENJE ANEMA O PREDLOGU JEDINSTVENE TARIFE OFPS-a I PI-a

Kao i u slučaju tarife SOKOJa, postupak za utvrđivanje jedinstvene tarife kolektivnih organizacija OFPS (Organizacija proizvođača fonograma Srbije) i PI (Organizacija za kolektivno ostvarivanje prava interpretatora), nakon prošlogodišnjih neuspelih pregovora vođenih sa ANEMom, nastavljen je pred Komisijom za autorsko i srodna prava. U toku je postupak za dobijanje mišljenja Komisije o Predlogu jedinstvene tarife koga su Upravni odbori ovih kolektivnih organizacija na osnovu pisanog sporazuma odredili, a u tom postupku je od ANEMa, kao reprezentativnog udruženja radiodifuznih emitera - korisnika predmeta njihove zaštite, nedavno zatraženo da se o Predlogu pisano izjasni. Nakon toga, Komisija daje svoje mišljenje, od kog zavisi da li će Predlog jedinstvene tarife OFPS-a i PI-a u odnosu na radiodifuzne emitere stupiti na snagu ili će pregovori o tarifi sa ANEMom biti ponovljeni, odnosno nov predlog tarife biti dostavljen Komisiji na mišljenje.

Svoje pisano mišljenje, ANEM je dostavio Komisiji 05.08.2011, u kojem je istakao da Predlog jedinstvene tarife kog su podneli OFPS i PI, u odnosu na radiodifuzne emitere, obuhvata i prava za koja ove kolektivne organizacije nemaju dozvolu, kao i da istom, naknade nisu određene u skladu sa pravilima za određivanje tarife propisanim Zakonom.

Osnovne primedbe ANEMa na Predlog jedinstvene tarife OFPS-a i PI-a su sledeće:

• iznos naknade ne može biti određen u srazmeri sa značajem koji za prihode korisnika ima iskorišćavanje predmeta zaštite sa repertoara organizacije, jer se, prema ovom Predlogu, ona određuje na osnovu zastupljenosti muzičkog repertoara, a dozvola OFPS-a i PI-a za kolektivno ostvarivanje prava se ne odnosi na ceo „muzički repertoar", već samo na deo koji čine interpretacije snimljene na izdatim nosačima zvuka i izdatim fonogramima
• definicija osnovice za obračun naknade u predlogu tarife je neprecizna i neusklađena sa važećom regulativom koja se odnosi na klasifikovanje delatnosti, te otvara prostor da tarifa obuhvati i prava za koja OFPS i PI nemaju dozvolu za kolektivno ostvarivanje
• raspon naknada povećan je u odnosu na postojeći u okviru važeće tarife, ali i u odnosu na inicijalni predlog OFPS i PI sa kojim se ušlo u pregovore, a za ovakvo uvećanje naknade ne postoje opravdani razlozi, posebno imajući u vidu tarife kolektivnih organizacija država čiji je bruto društveni proizvod približne vrednosti bruto društvenom proizvodu Republike Srbije. Pri tom, procenti se vezuju za zastupljenost muzičkog repertoara u programu, što je neprihvatljivo, budući da bi morali biti vezani za udeo komercijalno izdatih fonograma.
• imajući u vidu da u dosadašnjoj praksi nije pronađen pouzdan mehanizam na osnovu koga bi se utvrdila zastupljenost repertoara organizacija u programu, a da ovaj Predlog tarife podrazumeva vezivanje naknade za procenat te zastupljenosti, ANEM predlaže da se u odnosu na televizijske kanale napravi tematska podela kanala, i koristi kao korektiv kod utvrđivanja naknade, a da se u odnosu na radio, zastupljenost muzičkog repertoara meri u vreme najveće slušanosti radio programa
• minimalna naknada neprimereno je visoko određena, a ne postoje ni koeficijenti za njeno utvrđivanje za različite regione u Srbiji, koji bi se rukovodili razvijenošću regiona, o čemu bi moralo da se vodi računa prilikom određivanja ove naknade

Mišljenje ANEMa o Predlogu jedinstvene tarife OFPS-a i PI-ja možete pročitati ovde