27. 10. 2016

Brojne prepreke u praksi projektnog sufinansiranja

Zakon o javnom informisanju i medijima iz avgusta 2014. je, kao isključivi vid državne pomoći medijima, propisao sufinansiranje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja. Proces se, međutim, u praksi sapliće o brojne prepreke. U 2015. godini, skoro trećina opština nije raspisala konkurse, a tamo gde jesu, bilo je primera dobre prakse, ali mnogo više problema, koji su posledica i nerazumevanja i nepoštovanja zakonskih odredaba i manipulacija od strane lokalnih vlasti, ali i nedovoljne spremnosti i obučenosti medija za primenu novih pravila u ovoj oblasti.

Zakon, kao i Pravilnik koji bliže uređuje ovu oblast, predvideo da se većina članova konkursnih komisija, koje ocenjuju medijske projekte podnete na konkurse za projektno sufinansiranje, imenuje na predlog novinarskih i medijskih udruženja, u skladu sa Zakonom. Stoga je i njihova odgovornost izuzetno velika, jer organi koji su raspisali konkurse za sufinansiranje medijskih projekata od javnog interesa svoje odluke donose na bazi predloga konkursnih komisija.

Međutim, za napredak u ovoj oblasti, nije dovoljno samo unaprediti stručne kapacitete medijskih profesionalaca za ocenu projekata, već i kapacitete nadležnih organa lokalnih samouprava koji sprovode konkursne procedure, jer je dosadašnja praksa pokazala da su brojni problemi u ovoj oblasti rezultat loše prakse lokalnih samouprava u primeni pravila o projektnom sufinansiranju medija, čija svrha upravo i jeste da obezbede da se budžetska sredstva namenjena medijima troše na transparentan i nediskriminatoran način, koji ne dovodi do narušavanja konkurencije na tržištu, i to za proizvodnju medijskog sadržaja od javnog interesa a ne za finansiranje medija.

Upravo iz gore navedenih razloga, u periodu od pet meseci, od avgusta do decembra 2016. godine, ANEM sprovodi projekat koji ima za cilj da doprinese boljoj implementaciji pravila o projektnom sufinansiranju medija, kroz dve radionice za evaluaciju medijskih projekata, kao i organizovanje okruglog stola, čija je svrha razmena mišljenja između različitih učesnika u procesu projektnog sufinansiranja medija i vođenje konstruktivne javne debate o ovoj temi od značaja za javnost.