26. 10. 2009

ČETVRTI IZVEŠTAJ O PRAVNOM MONITORINGU MEDIJSKE SCENE U SRBIJI

usaidlogosrb

Od danas je na ANEMovom sajtu dostupan i četvrti Izveštaj o pravnom monitoringu medijske scene u Srbiji, za septembar 2009, koga je izradio stručni tim advokatske kancelarije „Živković & Samardžić", u saradnji sa ANEMom. Pravni monitoring medijske scene u Srbiji i prateće promotivne aktivnosti čine suštinu istoimenog ANEMovog projekta, koga podržavaju USAID i IREX Srbija.

Četvrti izveštaj, kao i prethodni, predstavlja riznicu važnih podataka i činjenica, stručno obrađenih, a posebnu vrednost čine pravna mišljenja i analize o svim bitnim pitanjima za medijski sektor u posmatranom periodu. Izveštaj je zaključen 30.09.09.

U delu Izveštaja koji se bavi monitoringom slobode izražavanja, obrađeno je nekoliko karakterističnih primera povrede ovog prava u posmatranom periodu. Interesantan je slučaj „Kurir", gde postoje ozbiljne indicije da ograničenje slobode izražavanja nije bilo srazmerno, odnosno da je bilo prekomerno. U sudskoj praksi, presuda Vrhovnog suda Srbije u slučaju Tijanić VS YUCOM, posebno njeno obrazloženje, predstavlja presedan koji bi se mogao na negativan način odraziti na slobodu izražavanja.

Izveštaj sadrži i podatke o monitoringu implementacije više zakona i to: medijskog Zakona o javnom informisanju i tri zakona koja nisu striktno medijska, ali jednim delom zadiru u oblast medija- Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, Zakon o zaštiti podataka o ličnosti i Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina. Uz podatke, tu se nalaze i stručna mišljenja.

Deo izveštaja koji se odnosi na monitoring procesa usvajanja novih zakona posebno se bavi izmenama Krivičnog zakonika, koji sada i zanimanjima od značaja za javno informisanje priznaje status poslova od javnog značaja, te posledično i pruža jaču krivičnopravnu zaštitu. Istovremeno, Zakon sada na drugačiji, i po novinare potencijalno opasniji način, reguliše pre svega izveštavanje o sudskim procesima.

Monitoringom rada nadležnih organa praćene su i u ovom periodu aktivnosti nadležnih državnih organa, regulatornih tela i kolektivnih organizacija za zaštitu autorskog i srodnih prava. Koje i kakve aktivnosti su ovi nadležni organi sprovodili ili nisu u posmatranom periodu, pogledajte bliže u Izveštaju.

Procesi digitalizacije i privatizacije su takođe bili predmet monitoringa. Za digitalizaciju je i u ovom periodu karakteristično ponašanje RTSa koji je 09.09.09. prvi put emitovao program u visokoj (HD) rezoluciji, kršeći i propise i propisane tehničke standarde. U oblasti privatizacije, konfuzija se produbljuje protivrečenim porukama koje vlast šalje preko najviših državnih funkcionera.

Zaključak ovog Izveštaja sadrži najvažnije nalaze stručnog tima na osnovu sprovedenog pravnog monitoringa medijske scene u Srbiji u posmatranom periodu.

Septembarski izveštaj o pravnom monitoringu medijskog sektora možete preuzeti ovde, u celosti ili u delovima, klikom na izabranu sekciju dole:

Sekcija SLOBODA IZRAŽAVANJA ovde
Sekcija MONITORING IMPLEMENTACIJE POSTOJEĆIH ZAKONA ovde
Sekcija MONITORING PROCESA USVAJANJA NOVIH ZAKONA ovde
Sekcija MONITORING RADA REGULATORNIH TELA, DRŽAVNIH ORGANA I KOLEKTIVNIH ORGANIZACIJA ovde
Sekcija PROCES PRIVATIZACIJE I PROCES DIGITALIZACIJE ovde
Sekcija ZAKLJUČAK ovde
CEO IZVEŠTAJ možete preuzeti ovde